昨天,財政司司長公佈了新一年的財政預算案。就各方而言,都是一份「唔到肉」的預算案,滿是一些小恩小惠的修修補補,買不起樓的八十後依然買不起樓、面對生活困難的中產依然面對困難。只著重眼前問題,而忽視長期目光。
醫療
就醫療方面,預算案雖有一些小恩小惠,協助癌症、黏多醣症或白內障病人等。然而,對一些長期需要資源改善的項目,卻依然未有任何承諾,如輪候時間未沒有縮短等。另外,醫管局所得的額外十二點四億元撥款,扣除因人口增長及通脹等因素導致的成本上升後,只足夠用作推行預算案上所列的計劃。因此事實上並沒有因獲得額外撥款而令醫管局的資源調配更為充足,更難說要去運用更多資源提升醫療服務水平。
房屋
就土地房屋政策,政府除了依然不肯復建居屋、恢復定期賣地外,更推出完全無助中低階層市民置業的活化居屋二手市場計劃。試問住在居屋的市民,有多少可以支付得起地產商推出的天價私樓,而放出現時居住的居屋出二手市場?我們對此抱有十分大的疑問。而提高0.5%的印花稅,對豪宅炒家而言,更是完全不放在心上,可見這對穩定樓價是完全無幫助的。若想壓止豪宅的炒風,我們關懷香港建議,政府為個人第二個物業徵稅,或可考慮設立資產增值稅,即在單位樓房出售或交易時產生的收益時的徵稅。不但可壓止炒風,亦不會對一般購買單位自住的市民做成負擔。另外是復建居屋及增加土地供應量,才是穩定樓市的治標方法。
經濟
政府所採取的財政措施主要屬於短期及一次性,如退稅、免差餉、免商業登記費等,卻沒有任何變更稅制的長遠措施。令人感到預算案只著重解決眼前問題,忽略長遠目光。根據曾司長所言,本港現時有的儲備,足以支付政府18個月的開支。然而,記得在董建華的年代,政府每年只會為開支作12個月的儲備。為何現時要增多6個月的儲備,而不將資源投放在其他更有需要的項目上呢?
協助弱勢社群
除一些短期援助如綜援出雙糧、公屋免租等杯水車薪的措施。預算案完全無考慮弱勢社群的迫切需要,如教育、就業等。亦沒有為推出措施縮窄貧富差距,以及考慮弱勢社群爭取多時的提高生果金、跨區工作交通津貼等訴求。
若計算是次預算案中,政府投放到窮困市民上的資源與投放到較有錢人上的資源的比例,是1:2.7,即投放$2.7到有錢人身上,才投放$1到窮困市民上。計算方法是計算預算案中明顯協助窮困市民的措施(如:上網津貼、精神病者支援、公屋租金減免、綜緩、攜手扶弱基金等)和明顯協助較有錢市民的措施(如:退稅、免差餉、免商業登記費等)相加。協助投放到窮困市民的措施約有60億,而投放到較有錢人上的措施則約有160億。
整份預算案的鋪排,不言而喻,是傾向有錢人的。難怪香港貧富差距越來越大。
總結
我們認為,在很多市民都關心的題目,包括支援精神、學障、傷殘等病人,或協助市民安居樂業的措施都沒有之下,相信除了受惠的地產商會感到滿意外,一眾香港市民,都只會認為這份財政預算只是一份交白卷、不合格的預算案。
